Rénovation urbaine de Sainte-Eulalie
Un projet de rénovation urbaine unique en Aquitaine
De 2006 à 2015, inCité a mené pour la Ville de Sainte-Eulalie (Gironde) une opération de renouvellement urbain visant à démolir deux copropriétés, les plus dégradées et paupérisées d’Aquitaine, et à intégrer leurs habitants à la vie communale. 270 logements dont 180 logements sociaux ont ainsi été reconstruits. inCité a également coordonné la réalisation d’équipements publics et de nouvelles voiries
Secteur réglementaire•Sainte-Eulalie
Outils d’intervention•ZAC multi-sites
Opérateur immobilier•inCité aménageur
Un vaste programme de renouvellement urbain
La commune de Sainte-Eulalie, confrontée à la dégradation accélérée des copropriétés « Les Acacias » et les « Bleuets », 230 logements plus connus sous le nom « Les Ruaults », a décidé en 2005 de s’engager dans un vaste programme de renouvellement urbain.
Il s’agissait de redonner des conditions d’habitat décentes aux habitants de ces copropriétés : la décision fut prise en 2005, après concertation avec les services de l’Etat, de démolir ces immeubles, devenus des ghettos incurables de mal logement et de pauvreté et de reloger les habitants dans des logements dignes de cette appellation et dans un cadre de vie de qualité.
C’est ainsi, qu’en 2006, la commune s’est lancée dans une opération d’aménagement multisites, destinée à permettre d’aménager et construire des terrains situés à proximité du centre-ville et des services, sur lesquels seraient édifiés des programmes de logement mixtes (accession et locatif) destinés pour partie à accueillir les ménages issus des copropriétés.
Cette opération devait également permettre d’aménager l’espace public dans le souci d’offrir aux Eulaliens un environnement de qualité et de faciliter les déplacements « doux ».
La commune programmait en outre un programme d’investissement conséquent dans les équipements publics : pôle des services publics et pôle éducatif et culturel.
Ce programme ambitieux a dès l’origine bénéficié de l’appui et du partenariat des services de l’Etat en Gironde (DDTM), de l’ANRU ( Agence nationale de rénovation urbaine), du Conseil régional d’Aquitaine, du Conseil général de la Gironde et de la Caisse des dépôts et consignations. L’ensemble de ces partenaires s’est impliqué dans l’appui technique au projet et dans son financement.
Il s’agissait de redonner des conditions d’habitat décentes aux habitants de ces copropriétés : la décision fut prise en 2005, après concertation avec les services de l’Etat, de démolir ces immeubles, devenus des ghettos incurables de mal logement et de pauvreté et de reloger les habitants dans des logements dignes de cette appellation et dans un cadre de vie de qualité.
C’est ainsi, qu’en 2006, la commune s’est lancée dans une opération d’aménagement multisites, destinée à permettre d’aménager et construire des terrains situés à proximité du centre-ville et des services, sur lesquels seraient édifiés des programmes de logement mixtes (accession et locatif) destinés pour partie à accueillir les ménages issus des copropriétés.
Cette opération devait également permettre d’aménager l’espace public dans le souci d’offrir aux Eulaliens un environnement de qualité et de faciliter les déplacements « doux ».
La commune programmait en outre un programme d’investissement conséquent dans les équipements publics : pôle des services publics et pôle éducatif et culturel.
Ce programme ambitieux a dès l’origine bénéficié de l’appui et du partenariat des services de l’Etat en Gironde (DDTM), de l’ANRU ( Agence nationale de rénovation urbaine), du Conseil régional d’Aquitaine, du Conseil général de la Gironde et de la Caisse des dépôts et consignations. L’ensemble de ces partenaires s’est impliqué dans l’appui technique au projet et dans son financement.
Avancement de l’opération
Clôturée en 2015
Infos-clés
La démolition des copropriétés engagée en 2014 s’est achevée en mars 2015.
Familles relogées 141 dont 100 sur la commune et 41 à l'extérieur
Logements locatifs sociaux 108 ont été reconstruits
Logements en accession sociale 10 ont été construis
Lots individuels 80 ont été aménagés
Budget 60 000 K€, dont :
25 000 K€ consacrés à l’aménagement
29 000 K€ à la construction de logements sociaux
5 000 K€ à la réalisation d’équipements publics
Familles relogées 141 dont 100 sur la commune et 41 à l'extérieur
Logements locatifs sociaux 108 ont été reconstruits
Logements en accession sociale 10 ont été construis
Lots individuels 80 ont été aménagés
Budget 60 000 K€, dont :
25 000 K€ consacrés à l’aménagement
29 000 K€ à la construction de logements sociaux
5 000 K€ à la réalisation d’équipements publics
Programme
inCité a été choisie en 2005 après une consultation pour aider la commune dans la définition de ce programme ambitieux puis pour le mettre en œuvre.
Elle s’est ensuite vu confier via un traité de concession , la responsabilité :
- D’acquérir les copropriétés à l’amiable et par voie d’expropriation ;
- D’en assurer la gestion temporaire ;
- D’acquérir et aménager les terrains nécessaires à la constitution d’une offre de logements ;
- De reloger les occupants (186 ménages dont 14 propriétaires occupants en 2006) ;
- De créer et/ou requalifier différents espaces publics à l’échelle communale ;
- D’assurer la coordination de l’ensemble des intervenants au projet de renouvellement urbain.
inCité a remédié aux problématiques propres aux copropriétés par l’accompagnement des habitants vers un logement digne puis par la démolition des bâtiments. Ce projet qui prévoyait une intervention sur plusieurs sites de reconstruction à différentes échelles, majoritairement situés en centre bourg, a été un levier de cohésion sociale et territoriale.
inCité a pu mettre en œuvre le relogement des occupants grâce au partenariat avec 3 bailleurs sociaux, Aquitanis, Domofrance et Logévie, qui sont venus construire sur la commune et ont mobilisé une partie de leur parc hors commune.
Elle s’est ensuite vu confier via un traité de concession , la responsabilité :
- D’acquérir les copropriétés à l’amiable et par voie d’expropriation ;
- D’en assurer la gestion temporaire ;
- D’acquérir et aménager les terrains nécessaires à la constitution d’une offre de logements ;
- De reloger les occupants (186 ménages dont 14 propriétaires occupants en 2006) ;
- De créer et/ou requalifier différents espaces publics à l’échelle communale ;
- D’assurer la coordination de l’ensemble des intervenants au projet de renouvellement urbain.
inCité a remédié aux problématiques propres aux copropriétés par l’accompagnement des habitants vers un logement digne puis par la démolition des bâtiments. Ce projet qui prévoyait une intervention sur plusieurs sites de reconstruction à différentes échelles, majoritairement situés en centre bourg, a été un levier de cohésion sociale et territoriale.
inCité a pu mettre en œuvre le relogement des occupants grâce au partenariat avec 3 bailleurs sociaux, Aquitanis, Domofrance et Logévie, qui sont venus construire sur la commune et ont mobilisé une partie de leur parc hors commune.
